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扩大学校选择

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新奖学金计划扩大N.C.系列的选择

由于学校选择计划的规模和人气不断增加,那些担心从政府学校系统中获得的政治和经济利益丧失的人加剧了他们的攻击。实际上,由以下内容撰写的最大威胁:学校选择计划是政府官员及其特殊利益盟友的法律攻击,愿意愿意达到巨大的长度,以确保公立校有垄断仍然是镇上唯一的业务。

例如,美国司法部有人担心联邦宣告订单,以阻止路易斯安那州奖学金计划,这是一项私立学校奖金计划,这是一个私立学校的低收入学生,他们出现未能公立学校。具有讽刺意味的是,大多数优惠券受助人将成为种族和少数民族,司法部要求保护的团体。

南部贫困法律中心(SPLC)最近提出了一项诉讼,以阻止阿拉巴马州的税收信贷奖学金计划。引用违反第14修正案的平等保护条款,SPLC争辩说,即所谓的阿拉巴马黑腰带的数千名低收入儿童将无法利用税收信贷奖学金,从而创造“两类被分配到失败的学校 - 因为他们的父母的收入或他们生活的地方和那些不能的人而逃脱它们的人。

这也是北卡罗来纳州最新的学校选择计划 - 残疾儿童奖学金和机遇奖学金的生命中的不稳定时间。虽然奖学金方案都没有在法庭上受到挑战,但北卡罗来纳州教育者协会表示,他们将“立即追求法律挑战[反对]纳税人美元的合宪,以用于私人和营业的学校。”期待其他组织 - 甚至更深的口袋 - 加入他们的努力,使学校选择摆脱存在。

国家的学校选择立法的反对者建议,该计划违反了国家宪法的“统一条款”,即国家为所有学龄儿童提供统一教育的要求。均匀性争论已在佛罗里达州,路易斯安那州和科罗拉多州的学校选择诉讼中予以成功。最终,北卡罗来纳州的新奖学金计划的成功取决于家庭对冠军的意愿,如有必要的捍卫,那些承诺改变国家最脆弱的儿童的生活的计划。相对言,保护凭证立法的过程是“易”部分。

胜利的胜利

几十年来,国家和联邦政府提供了优惠券和补助金,以补偿幼儿园教育的危险儿童和选择参加私立学院和大学的学生的职业教育。今年,北卡罗来纳大会增加了两项新的国家资助奖学金计划,可在K-12公立学校提供低收入和特殊需要学生。

对于残疾儿童奖学金赠款,立法者拨入本学年367,000,000美元,明年为4.34亿美元,每学期提供3,000美元或每年6,000美元的学生为有记录残疾的学生提供6,000美元的奖学金。符合收入指南的家庭可根据机会奖学金拨款计划获得每名儿童拨款的最高4,200美元。由于后勤问题,北卡罗来纳州的北卡罗来纳州的一项课程将不可用1000万美元的计划。

这两个计划以非常不同的方式成为法律。

房子成员Jonathan Jordan(R-Ashe),马库斯布兰登(D-Guilford),Bert Jones(R-Rockingham)和Paul Stam(R-Wake)是房屋比尔269人的主要赞助商,残疾人奖学金。比尔作者介绍了替代2011年批准的残疾儿童的立法。今年,特别需要税收抵免是众多国家税收抵免之一,作为北卡罗来纳州税法的改革的一部分。议院比尔269在房子和参议院中获得了相当大的两党支持,并于2013年7月29日由州长Pat Mccrory(R)签署法律。

为机遇奖学金的斗争更具争议性。甚至在国家立法室的两个分庭都没有共和国多数人。

众议院赞助商,代表。Rob Bryan(R-Mecklenburg),Brian Brown(R-Pitt),Marcus Brandon(D-Guilford)和Edward Hanes(D-Forsyth)提交的房屋比尔944 - 税收日志的机会奖学金法案, 2013年。几乎立即,主流媒体和资助的公立学校宣传团体开始对忠诚的民主党和非宣传共和党人施加巨大压力,以击败措施。在某些方面,NC.教育工作者协会,N.C.公开教学系,以及他们的思想盟友发动了有效的宣传活动。除了民主党法案赞助商之外,他们确保房子民主党人形成了统一和声乐的反对。他们还致力于与公立学校设立的联系的几个共和党立法者。包括共和党在突出的领导地位的立法者似乎通过房子缩短了账单的进步。

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经过两次宣泄房屋教育委员会的会议后,共和党人的支持继续摇摆。民主党人与所谓的道德星期一抗议活动在音乐会上升级反对。关切的是,该措施不会通过房子和参议院的投票来实现,立法领导人采取了将账单语言插入国家预算法案的争议步骤。当总督于2013年7月26日签署预算时,机会奖学金法案成为法律。

由于少数勇敢的立法者和学校选择倡导者的多元化联盟,现在有数千个家庭将有手段进入这些新的家庭和私立学校的机会。

执行

现在是真正困难的部分实施。在法律挑战之外,没有什么能超越比邋ildern,需求疲软和嗜天性的参与者更快的学校选择计划。这就是为什么有残疾儿童和机会奖学金法规的规则和法规是必不可少的。

由于国家准备在2014年推出两家凭证计划,有兴趣获得其子女奖学金的家庭必须首先确定是否符合各法律中概述的具体资格要求。这些一般指导方针在下面的感兴趣的家庭中总结了。

残疾儿童奖学金

从2014年春季开始,这些奖学金每学期提供高达3,000美元或每学年为每学年为6,000美元,因为有记录残疾的儿童。奖学金为学费和特殊教育和相关服务提供了补助金,包括向家庭学校学生提供的服务,在父母或监护人选择的学校或设施。

残疾儿童奖学金计划将取代2011年批准的残疾儿童的税收抵免。这是北卡罗来纳州家庭的重要“胜利”,因为税收抵免依赖于文件管理器的税收责任。根据以前的税收信用计划,典型的家庭能够平均申请2,400美元,这一笔款项几乎没有满足700家家庭的需求,这是在第一年的信贷中声称信用的大多数家庭的需求。没有税务责任的人,其中包括大多数低收入家庭,不能要求税收抵免,因为信贷不予退还。国家立法者对这些问题敏感,并设计了新的奖学金计划来解决这些问题。

合格:奖学金受助人必须在学期在北卡罗来纳州公立学校注册,前在非公共学校入学前,获得了NC.公共学前教育的特殊教育服务,收到了专项需求奖学金授予上一个学期,或者将进入幼儿园或一年级。请注意,该儿童必须满足上述要求的一个,而不是全部。

所有符合条件的儿童必须拥有个性化教育计划(IEP),定期接受特殊教育服务,并在22岁以下,以获得奖学金。此外,如果他或她被纳入公共费用的私人或非利润设施,毕业于高中的私人或非利润设施,或作为全日制学生的职业机构,该儿童并没有资格获得奖学金。

行政和监管:北卡罗来纳州立教育援助局(NCSEAA) - NOT NO.NOT公共教学部或非公共教育部门 - 将管理和规范该州的方案。 NCSEAA监督许多计划“旨在帮助北卡罗利亚人符合高等教育成本”的计划。除了向参加北卡罗来纳州高校的学生提供有关经济援助计划的信息外,NCSEAA还负责管理北卡罗来纳州的“529”国家大学储蓄计划和国家联邦家庭教育贷款计划。从2013年开始,该机构将为他们的工作增加K-12教育组成部分。

每年,NCSEAA官员将在秋季学期为5月1日之前将申请提供不及5月1日。父母或监护人将在秋季学期的秋季学期和12月1日晚于7月1日之前发出通知。

优先考虑申请人:拥有收到奖学金或税收抵免的儿童的家庭将获得奖学金的优先事项,这是奖学金,只要孩子继续满足所有资格要求。 NCSEAA将按收到的符合条件申请的顺序授予额外的奖学金,直到可用资金耗尽。法律要求国家使任何可用于奖学金赠款的未支配资金给符合条件的学生。

确认:奖学金收件人的家庭需要向NCSEAA提交收据以核实补助金支出。原子能机构还需要核查非公共学校的入学人员,或者在家庭学校家庭的情况下,在学期期间收到特殊教育服务75天或更长时间。未能提供本文件可能会导致申请奖学金。该计划要求NCSEAA确保当地学区至少每三年重新评估孩子才能验证孩子的残疾。

机会奖学金补助金

从2014年秋季开始,北卡罗来纳州的某些家庭将获得每年高达4,200美元的非公开(私人)学校奖学金。授予的实际金额不能超过非公共学校所指责的标准学费和费用的实际成本。如下所述,第1年和第2年的资格要求以重要的方式不同。这种设计的目标是确保该计划最初注册了低收入家庭,然后在随后的几年中扩大了低收入和中等收入家庭的资格。

资格:1年级该计划(2014-2015)的第一年有资格要求,可能不适用于随后的年份。第一年,所有儿童必须居住在一个家庭中,该家庭有没有超过学生获得联邦和减少午餐所需金额的收入(见上表,第一列)。例如,对于四口之家,例如,年度家庭收入总额不能超过43,568美元。此外,儿童必须是2014年春季学期的公立学校的全日制学生,可能不是一个高中毕业生。如果申请人的数量超过可用的奖学金数量,北卡罗来纳州立教育援助局(NCSEAA)可以选择使用随机彩票系统的学生。


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资格:2年级和之后对于该计划的后续年份(2015年及以后),该计划的资格要求具有额外的组件。类似于第一年的要求,孩子可能不是高中毕业生。此外,他或她必须符合五种额外要求之一,以便有资格获得奖学金。申请人必须是在上一学期的公立学校的全日制学生,在上一个学年期间,奖学金收件人,进入幼儿园或一年级,在寄养护理或收养法令不到一年的孩子申请奖学金。

收入: 最重要的是,收入资格汇率占学生获得联邦和销售午餐计划所需金额的133%(见第15页的表格,最后一列)。这显着提高了收入资格,使中等收入家庭有资格。根据本标准,四口之家可具有高达57,945美元的年度家庭收入。这比第一年收入限额超过14,000美元。

虽然在该计划的第二年收入资格变得更加慷慨,但根据收入水平,有一个“游戏中的皮肤”的要求。法律规定,酒店中只有90%的标准学费和收费的额度(高达4,200美元)可能会向居住在年收入的家庭占学生所需金额的100%和133%之间有资格获得联邦免费和减价的午餐计划。

行政和监管:NCSEAA官员将在秋季学期的入学期间不迟于2月1日之前提供申请。父母或监护人将于3月1日之前通知他们的决定。在上一学年期间获得奖学金的家庭将获得优先权,只要学生继续符合所有资格要求。在NCSEAA分配奖学金之前,该机构必须授予至少有一半的剩余奖学金资金,以获得不超过学生获得联邦午餐所需金额的收入的家庭中的学生(见表第15页,第一列)。此外,法律规定的资金百分比可以授予进入幼儿园或小额级别的学生奖励35%。

NCSEAA直接向非公共学校发送支票,但非公共学校不能存入资金,直到奖学金收件人的父母或监护人上学并亲自认可奖学金。首先,这项要求涉及法律目的。但这种行为的象征意义不能被夸大。

确认:与那些获得特殊需求奖学金的人,机会奖学金家庭需要提交NCSEA所需的收据和文件。未能这样做可能会导致撤销奖学金。

在学年期间,该机构将评估随机奖学金家庭样本,以确保满足收入要求。此外,NCSEAA可以访问其他国家机构持有的相关信息。

未来

国家立法机构不适合2015 - 2016年和2016-2017学年,直到他们在2015年批准新的两年期预算。结果,无法预测第二年将提供多少资金残疾儿童的机会奖学金和第三年奖学金。甚至党的成员资格,组成和/或领导甚至略有变化可能导致资金水平以及计划规则和法规的重大变化。

学校选择支持者在这些凭证计划的辩论中学习了一个重要的教训 - 甚至扎实的共和党人在州立房子和参议院的常见广告甚至不保证任何学校选择措施都会很容易通过。那些获得奖学金的幸运家庭以及那些将争取以种植它们的公民和政策领导者,不得采取任何事情或任何一个被理所当然的人。北卡罗来尼亚人不得让这些学校选择计划开始前结束。

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特里·斯托波斯,博士。 John Locke Foundation的教育研究总监。


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